目 录
序 言... 3
第一章发展基础和形势... 3
第一节“十五”时期经济发展与财政工作情况... 3
一、综合经济实力跃上新台阶... 3
二、产业结构进一步优化... 4
三、财政实力显著增强... 4
四、财政改革不断深化... 5
五、财政支持经济建设取得实质进展... 7
六、积极筹措城建资金，不断美化城市环境... 9
七、财政监管不断强化... 9
八、作风和队伍建设进一步加强... 10
第二节“十一五”时期财政改革与发展面临的新形势... 10
第二章“十一五”时期财政改革与发展的基本思路... 12
第一节“十一五”时期财政改革与发展的指导思想... 13
第二节“十一五”时期财政改革与发展的奋斗目标... 13
第三章“十一五”时期财政改革与发展的主要任务... 14
第一节培植新财源建立财政收入稳定增长机制... 14
一、充分运用财政手段，鼓励企业创新... 15
二、发展民营经济，促进财政收入稳定增长... 16
三、扶持重点企业发展... 18
四、加强信用担保体系建设... 19
五、优化财政资金投向... 19
六、加快发展现代服务业... 20
第二节坚持创新机制，进一步深化预算管理... 21
第三节支持社会保障体系建设，积极构建和谐社会... 21
第四节全面推进“金财工程”建设... 22
第五节进一步完善国库集中收付制度... 23
第六节健全财政监督检查机制... 23
第七节积极支持城市建设... 24
第八节突出科教优先，大力实施科教兴市战略... 24
第九节扎实推进社会主义新农村建设... 25